菲律宾环球360管理法学研究中心教师参加淮南企业“免罚清单”编制研讨会

    为了优化营商环境，更好的服务企业，4月23日下午,淮南市企业（企业家）联合会、淮南市工业经济联合会，淮南市经济开发区管委会，淮南市中小企业法律服务中心联合举办的淮南企业“免罚清单”编制研讨会在开发区召开，会议邀请开发区二十余家企业负责人、高管参加。菲律宾环球360管理法学研究中心余同怀副教授应邀参会。

    淮南市政协原秘书长、淮南市企业（企业家）联合会、淮南市工业经济联合会副会长花学筑参加会议并发言，对编制“免罚清单”进一步改善我市的营商环境提出了要求，希望“免罚清单”课题组认真调研，充分听取与会企业家的意见，广泛征求有关执法部门的意见将“免罚清单”编制成保护企业生产经营管理的规范性文件。

    淮南市中小企业法律服务中心主任、“免罚清单”课题组负责人孔维钊律师，针对“免罚清单”初稿的内容及编制目的作详细介绍。

    课题组成员余同怀副教授就编制“免罚清单”过程和意义进行了介绍。

    “免罚清单”是依据2021年7月15日即将实施的新《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”的规定为前提，通过编撰汇总，将一些比较轻微的违法行为以清单的形式整合成册，予以公布。通过制定“免罚清单”，有利于减轻企业创业负担，避免因遭遇行政执法而不知所措。同时也提供了企业市场准入后的经营指导，延长中小企业的生存周期。最重要的是“免罚清单”的编制，使企业有明确的违法边界可循，能够极大降低企业的守法成本。

    此次企业“免罚清单”编制研讨会的召开一方面对于探讨新形势下企业存在的法律风险，政府为企业提供法律服务探索了新模式；另一方面是对“我为群众办实事”活动的践行落实，也是送法进企业的全新探索，为政府与企业之间架起一座“法治连心桥”，帮助企业提高法律意识，增强抵御风险的能力。（撰稿、核稿：余同怀、孙功）